LOTERIA
DEL HUILA
NIT
800.244.699-7
PLIEGO
DE CONDICIONES
INVITACION
PUBLICA No. 001 de 2005.
IMPRESIÓN
Y SUMINISTRO DE 25.000 ROLLOS EN PAPEL TERMICO UTILIZABLES EN
EL JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES “CHANCE” EN EL DEPARTAMENTO DEL
HUILA
NEIVA,
ENERO DE 2005.
INDICE
PLIEGO
DE CONDICIONES DE LA INVITACION PUBLICA No. 001 DE 2005,
CUYO OBJETO ES LA IMPRESIÓN Y SUMINISTRO DE 25.000 ROLLOS EN PAPEL
TERMICO UTILIZABLES EN EL JUEGO DE
APUESTAS PERMANENTES “CHANCE” EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA
SECCION
I
CARTA
DE INVITACION PARA PROPONER
INTRODUCCION
1. INFORMACION GENERAL
1.1
OBJETO
1.2
AUTORIZACION
1.3
CRONOGRAMA DE LA INVITACION.
1.4
APERTURA DE LA INVITACION Y CIERRE DE LA URNA
1.5
VENTA DE PLIEGOS
1.6
CIERRE DE LA INVITACION Y APERTURA DE LA URNA
1.7
APERTURA DE LAS PROPUESTAS
1.8
AUDIENCIA ACLARATORIA
1.9
PARTICIPANTES
1.10
VALOR DE LOS PLIEGOS
1.11
VALOR ESTIMATIVO MINIMO DEL CONTRATO A SUSCRIBIR
1.12
PLAZO DE LA INVITACION
1.13
ENTREGA DE LAS OFERTAS
1.14
PROPUESTAS EXTEMPORANEAS
1.15
RETIRO DE LAS PROPUESTAS
1.16
VERIFICACION DE LOS DATOS.
SECCION
II
2.
CONDICIONES GENERALES DE LA INVITACION
2.1
PRESENTACION DE LAS OFERTAS
2.1.1
IDIOMA
2.1.2
PRESENTACION E IDENTIFICACION
2.2
GARANTIAS
2.2.1
DE SERIEDAD DE LA OFERTA
2.2.2
GARANTIA UNICA
2.3
NUMERO MINIMO DE PROPONENTES
2.4
TERMINOS PARA LA ADJUDICACION
2.5
FIRMA, LEGALIZACION Y EJECUCION DEL CONTRATO
2.6
MODIFICACIONES, ACLARACIONES O ADICIONES
2.7
OTRAS GARANTIAS
2.8
VERIFICACION DE DATOS
2.9
ELIMINACION DE OFERTAS
2.10
INCUMPLIMIENTO DE LA OFERTA
2.11
DECLARATORIA DESIERTA
2.12
DEVOLUCION DE LAS GARANTIAS DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
3.
CARACTERISTICAS DE LA IMPRESION Y ESPECIFICACIONES
TECNICAS DE LOS FORMULARIOS
3.2.
TAMAÑO
3.3. CALIDAD
Y PAPEL.
3.4. PRESENTACION.
3.5. EMPAQUE
Y ENTREGA.
3.6. SEGURIDAD.
3.7. MUESTRAS.
4.
DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA OFERTA
4.1.
PERSONAS NATURALES
4.2.
PERSONAS JURIDICAS
4.3
CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
CONDICIONES
GENERALES
5.
REGIMEN JURIDICO APLICABLE
6.
GASTOS DEL CONTRATO Y DE LA
INVITACION.
7.
SELECCION DE LA OFERTA
8.-
PROPUESTA
ECONOMICA
SECCION
V
CRITERIOS
DE COMPARACION Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
9. FACTORES DE PONDERACION
9.1
ESTUDIO JURIDICO
9.2
ESTUDIO ECONOMICO
9.3
ESTUDIO TECNICO
10.
PONDERACION DE LAS PROPUESTAS ADMISIBLES
10.1 SOLIDEZ FINANCIERA
10.2 PROPUESTA TECNICA,
INFRAESTRUCTURA Y EXPERIENCIA
10.3 PROPUESTA ECONOMICA
11.
CELEBRACION DEL CONTRATO
12.
LEY 643 DE ENERO 16 DE 2001 Y SUS DECRETOS REGLAMENTARIOS.
13.
OTROS
SECCION
VI
ANEXOS
DE LA PROPUESTA
ANEXO
DOS:
FORMATO DE CONSTANCIA SOBRE,
CALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES
SECCION
I
NEIVA
– HUILA
CARRERA
4 No. 9-25 Nivel 2.
La
Gerencia de la Empresa de Lotería y Juego de Apuestas Permanentes del
Departamento del Huila, , se propone adjudicar la contratación de impresión y
suministro de 25.000 rollos en papel térmico utilizables en
el juego de apuestas permanentes “chance” en el departamento del
Huila,
Con
base en el pliego de condiciones, la Empresa de Lotería y Juego de Apuestas
Permanentes del Departamento del Huila y en las especificaciones técnicas
correspondientes, se permite invitar a participar
en este proceso, a las personas naturales o jurídicas, Consorcios o
Uniones Temporales, que a nombre
propio deseen participar.
Todas
las propuestas deben ir ajustadas a las exigencias del pliego de condiciones del
cual hace parte este documento.
No
se aceptarán las propuestas enviadas por correo. Las que se presenten extemporáneamente
no serán consideradas y se devolverán sin abrir.
La
Empresa de Lotería y Juego de Apuestas Permanentes del Departamento del Huila,
no aceptará intermediarios en el proceso de invitación y las propuestas deben
ser entregadas por el proponente o su apoderado.
Los
pliegos de condiciones se pueden adquirir desde el día 20 de Enero de 2005,
a partir de las 8:00 A.M, fecha de apertura de la Invitación, hasta el día
26 de Enero de 2005, a las 4:00 P.M., fecha del cierre para la venta de pliegos
en la Tesorería de la Empresa de
Lotería y Juego de Apuestas Permanentes del Departamento del Huila, ubicada en
la carrera 4 No. 9-25 en la ciudad de Neiva – Huila – Colombia, teléfonos
No. 8 711209 – 8713434 Fax
8713410.
El
valor del pliego original con la respectiva copia es de $(500.000.) Quinientos
mil pesos mcte. valor no reembolsables que deben ser
cancelados en efectivo o con cheque de Gerencia
a favor de la EMPRESA DE LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES DEL
DEPARTAMENTO DEL HUILA, en la Tesorería, o en la Cuenta Corriente No.
4558112766-5 del Banco de Colombia.
CLAUDIA
JIMENA MUÑOZ PAREDES
Gerente
INTRODUCCION
Este
documento se presenta para todas las personas naturales o jurídicas ,
Consorcios o Uniones Temporales que se encuentren en capacidad de participar,
conforme a las condiciones estipuladas en el pliego de condiciones de la
Invitación pública 001 de 2005, cuyo objeto es la impresión y suministro de
25.000 rollos en papel térmico utilizables en
el juego de apuestas permanentes “chance” en el departamento del
Huila para los meses de Marzo a Junio de 2005.
1.
INFORME GENERAL
1.1
OBJETO:
LA
EMPRESA DE LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA,
ESTÁ INTERESADA EN RECIBIR PROPUESTAS PARA LA ADJUDICACIÓN DE LA IMPRESIÓN Y
SUMINISTRO DE 25.000 ROLLOS EN PAPEL TERMICO UTILIZABLES EN
EL JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES “CHANCE” EN EL DEPARTAMENTO DEL
HUILA PARA LOS MESES DE MARZO A JUNIO DE 2005.
Para
dar cumplimiento al objeto señalado, se realizará la Invitación Pública No.
001 de 2005, bajo el
control, dirección y supervisión de
la EMPRESA DE LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES DEL DEPARTAMENTO DEL
HUILA.
1.2
AUTORIZACION:
La
Gerencia de la EMPRESA DE LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES DEL
DEPARTAMENTO DEL HUILA, está debidamente autorizada y facultada , según consta
en el decreto Ordenanzal 554 de 1.994.
1.3. CRONOGRAMA DE LA
INVITACION.
Resolución
de apertura
17 de Enero de 2005
Publicación
de página web www.loteriadelhuila.com
17 de Enero de 2005
Pre-términos
loteria del Huila
Termino
para observaciones pre-términos de referencia 19 de Enero
de 2005
Publicación
de pagina web términos definitivos
21 de Enero de 2005
Apertura
de la Invitación
21 de Enero de 2005, 8:00 a.m
Venta
de pliegos
21 al 27 de Enero de 2005
Audiencia
de aclaración términos
25 de Enero , hora 10:00 A.M.
Presentación
de ofertas
21 al 27 de Enero de
2005 a las 4:00 p.m
Cierre
de la Invitación y apertura de la urna
27 de Enero 4:00 P.M
Evaluación
28 al 31 de Enero de 2005
Traslado
y publicación de la evaluación
01 de
Febrero al 03 de Febrero de 2005.
Aclaración
de observaciones y adjudicación
04 de
Febrero de 2005 9:00 a.m
Plazo
para firmar y legalizar el contrato
11 de Febrero de 2005.
1.4
APERTURA DE LA INVITACION Y CIERRE DE LA URNA:
La
presente Invitación se declarará abierta
en la ciudad de Neiva, el día 21 de Enero de
2005, a partir de las 8:00 A.M.
en la Gerencia de la
EMPRESA DE LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES DEL DEPARTAMENTO DEL
HUILA, ubicada en la carrera 4 No. 9-25 Edificio Diego de Ospina, fecha y hora
en la que se procederá al cierre de
la Urna y se levantará el Acta correspondiente
por los funcionarios delegados para dicho acto.
El
Acta será firmada por todos los participantes en la diligencia.
1.5
VENTA DE PLIEGOS:
Los
pliegos de condiciones se pueden adquirir en la Gerencia de la EMPRESA DE
LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA, desde
el día 21 de Enero de 2005 a partir de las 8:00 A.M., fecha de apertura de la Invitación
hasta el día 27 de Enero de 2005.
-
Número de Propuestas.
-
Nombre del Proponente.
-
Valor de la Propuesta.
-
Resultado de la verificación de los documentos esenciales de la propuesta.
-
Número de folios del original y de las copias.
-
Compromiso de entrega de la primera impresión de los Rollos en papel térmico
en el plazo previsto en la Invitación.
-
Observaciones de los asistentes a la diligencia.
1.14
PROPUESTA EXTEMPORANEAS:
SECCION II
INSTRUCCIÓN A LOS
PROPONENTES
2.
CONDICIONES GENERALES DE LA INVITACIÓN
2.1
PRESENTACION DE LAS OFERTAS
2.1.1.
IDIOMA
La
oferta debe presentarse escrita en computador ( se debe anexar copia en
diskette), en letra de imprenta y en idioma español, con excepción de los
folletos y demás documentos, los
cuales podrán presentarse en otro idioma con
su correspondiente traducción, sin borrones, tachaduras, raspaduras,
interlineaciones o enmendaduras.
b)
Dirigido a la Empresa de Lotería y Juego de Apuestas
Permanentes del Departamento del Huila.
c)
Proponente
d)
Nombre: Dirección, firma y sello del proponente
2.2
GARANTIAS:
2.3 NUMERO MINIMO DE PROPONENTES:
El
Gerente de la EMPRESA DE LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES DEL
DEPARTAMENTO DEL HUILA, adjudicará a la mejor propuesta en la Invitación 001
de 2005, en Audiencia Pública, el
día 04 de Febrero de 2005, en
la Gerencia de la Empresa, ubicada en la carrera 4 No. 9-25
del Edificio Diego de Ospina, sino se prorrogan
los términos inicialmente fijados.
La adjudicación se hará mediante resolución motivada, la cual una vez
notificada obliga por igual al
adjudicatario y a la Entidad. En la
misma audiencia pública de adjudicación, se resolverán las observaciones
presentadas por los proponentes a las evaluaciones efectuadas por el Comité Técnico
de la Invitación.
El
Comité Técnico y el Gerente darán estricto cumplimiento al Artículo 21 de la
Ley 80 de 1993, que informa: “ Del tratamiento y preferencia de las ofertas
Nacionales “......
El
Comité emitirá su concepto materializándolo a través de un informe evaluador
firmado por cada uno de sus integrantes , previo el análisis comparativo
de las propuestas y recomendará la que sostenga las mejores condiciones,
de conformidad con los factores de ponderación establecidos en este pliego:
Solidez Financiera; Propuesta Técnica, Seguridad y Experiencia; y propuesta
Económica y a lo dispuesto en el Artículo 29 de la Ley 80 de 1993,
que es ley para las partes, así como las reglas que puedan ser expedidas
en desarrollo de la Ley 643 de 2001
y sus Decretos Reglamentarios.
Dicha
evaluación será puesta a disposición de
los oferentes por cinco días hábiles en la Secretaria General de la Entidad de
conformidad con lo establecido en el Numeral 8o del Artículo 30 de la Ley 80 de
1993, que para este proceso de
invitación será del DIA
02 de Febrero al 04 de Febrero de 2005.
La
resolución motivada para la
adjudicación se notificará personalmente al proponente favorecido en la
audiencia pública, destinada para tal fin y a los demás proponentes no
favorecidos se les hará saber en la misma o se les comunicará por escrito. El
acto de adjudicación es irrevocable.
2.5
FIRMA, LEGALIZACION Y EJECUCION DEL CONTRATO:
2.6
MODIFICACIONES, ACLARACIONES O ADICIONES:
No
se admitirán aclaraciones, modificaciones o adiciones a las ofertas una vez se
hayan depositado en la urna; por
tal motivo, el proponente debe estudiar cuidadosamente el pliego de condiciones
para enterarse de todas las exigencias y requisitos del contrato a celebrar.
Si
el proponente encontrare discrepancias y omisiones en los presentes pliegos o
alguna duda sobre éstos o de los requisitos que en ellos
constan, debe presentar por escrito
a la Gerencia de la Entidad la realización de la audiencia señalada en
el numeral 1.8 del presente pliego. Las aclaraciones realizadas después de la
audiencia serán efectuadas mediante comunicaciones o adendos,
si a ello hubiere lugar, lo
que será comunicado vía fax y
enviado por correo certificado a todas y cada una de las personas que retiraron
los pliegos, entendiéndose recibido con el reporte de actividad del fax
y la copia de la guía.
Solo
se permitirán clarificaciones, ampliaciones o modificaciones a la propuestas
por razón de adendos oficiales que la EMPRESA DE LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS
PERMANENTES DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA, expida ya sea oficiosamente o a
solicitud de uno de los proponentes; las cuales serán depositadas en la urna en
sobre separado debidamente diligenciado, conforme al Numeral 1.6 de este pliego,
en presencia de los funcionarios competentes, debiendo estar sujeta al término
establecido para el cierre de la Invitación y la apertura de la Urna.
2.7 OTRAS GARANTIAS:
Además
de las garantías exigidas en el numeral 2.2
del presente pliego de condiciones, al adjudicatario le compete atorgar
las garantías que conforme a la Ley son o lo sean exigibles para este tipo de
contratos.
* Cuando los datos suministrados resulten
falsos o inexactos.
*
Cuando la garantía de seriedad se presente sin cumplir los
amparos exigidos en cuanto a términos y valores y cuando de su
verificación de pago ante el representante legal, de la compañía de seguros
que la expidió resulte insuficiente o no autorizada o negada en todo caso la
entidad concedente debe confirmar
ésta.
*
Cuando se presente fuera de
la fecha y hora señalada para el cierre de la Invitación.
*
Cuando la carta de intención y
oferta no fuere firmada por el proponente.
*
Cuando no se acompañen los documentos necesarios para la comparación de
las propuestas.
*
Cuando cualquiera de los documentos presenten tachones, borrones, enmendaduras o
interlineaciones a menos que aparezcan las aclaraciones pertinentes debidamente
firmadas.
*
En los demás casos que prevean expresamente las normas legales.
2.10 INCUMPLIMIENTO DE LA OFERTA
Salvo
fuerza mayor o caso fortuito
debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo expresado en estos
pliegos se hará efectiva la garantía
de seriedad de la propuesta a título de indemnización y a favor de la LOTERIA DEL HUILA, sin perjuicio de la
iniciación de otras acciones legales si la
garantía no cubre el valor
de todos los perjuicios.
2.11 DECLARATORIA DESIERTA:
Quienes
no salgan favorecidos con la adjudicación, la LOTERIA DEL HUILA, ha solicitud
del oferente, les devolverá la garantía dentro de los 15 días calendario
siguientes a la fecha de la adjudicación; exceptuando al que haya sido ubicado
en el segundo lugar, a quien se le devolverá un mes después de solicitada.
3. CARACTERÍSTICAS DE LA
IMPRESIÓN Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS FORMULARIOS
3.1.
IMPRESION Y
ENTREGAS. Impresión de
veinticinco mil (25.000) rollos en papel térmico para el juego de apuestas
permanentes “Chance” en el Departamento del Huila, discriminados así:
·
UNICA ENTREGA:
25.000 Rollos , utilizables en los meses de
Marzo y Junio de 2005.
“ Por el cual se expide el Código
Penal”
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA
Artículo 312º. Ejercicio ilícito de la actividad monopolística de arbitrio
rentístico. El que de cualquier
manera o valiéndose de cualquier medio ejerza una actividad establecida como
monopolio de arbitrio rentístico, sin la respectiva autorización, permiso o
contrato, o utilice elementos o modalidades de juegos no oficiales, incurrirá
en prisión de tres (3) a cinco (5) años y multa de cien (100) a cuatrocientos
(400) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La
pena se aumentará en una tercera parte cuando la conducta fuere cometida por el
particular que sea concesionario, representante legal o empresario legalmente
autorizado para la explotación de un monopolio rentístico, y hasta la mitad,
cuando lo fuere por un servidor público de cualquier entidad titular de un
monopolio de arbitrio rentístico o cuyo objeto sea la explotación o
administración de este.
DECRETO NUMERO 1350 DE 2003.
27 DE MAYO DE 2003.
-
Para el acierto de las cuatro (4) cifras seleccionadas por el jugador, en su
orden, se pagarán cuatro mil quinientos pesos ( $4.500) por cada peso ($1)
apostado.
-
Para el acierto de las cuatro (4) cifras seleccionadas por el jugador, en
cualquier orden, se pagarán doscientos ocho pesos ($208) por cada peso ($1)
apostado.
-
Para el acierto de las tres (3) cifras seleccionadas por el jugador, en su orden
se pagarán cuatrocientos pesos ($400) por cada peso ($1) apostado.
-
Para el acierto de las tres (3) cifras seleccionadas por el jugador, en
cualquier orden, se pagarán ochenta y tres pesos ($83) por cada peso ($1)
apostado.
-
Para el acierto de las dos (2) cifras seleccionadas por el jugador, en su orden,
se pagarán cincuenta pesos ($50) por cada peso ($1) apostado.
-
Para el acierto de la última y única (1) cifra seleccionada por el jugador, se
pagarán cinco pesos ($5) por cada peso ($1) apostado.
PARAGRAFO.- De acuerdo con
el número de cifras seleccionadas por el jugador, cuatro (4), tres (3), dos (2)
o una (1), se entenderá que corresponden a las cuatro, tres últimas, dos últimas
o última, del resultado del premio mayor de la lotería o del juego autorizado.
ARTICULO 4º.- PAGO DE PREMIOS.-
Los premios deberán ser pagados por el concesionario a la presentación del
documento de juego para su cobro, previas las retenciones de impuestos a que
haya lugar.
En
ningún caso el premio podrá ser pagado en especie, ni en cuotas partes.
PARA
CUALQUIER INFORMACION ADICIONAL FAVOR COMUNIQUESE CON LA LOTERIA DEL HUILA.
872066- 8713410
CEDULA DE
CIUDADANIA...................................................................................
DIRECCION Y
TELEFONO...................................................................................
TERMINO DE PRESENTACION PARA SU PAGO DOS (2)
MESES
ESTE
FORMULARIO SOLO PUEDE SER COMERCIALIZADO EN EL DPTO DEL HUILA
3.4.
PRESENTACION. La
presentación se hará en rollos en papel térmico de doscientos cincuenta (250)
formularios en original cada uno, con core o centro de 1,2 centímetros.
3.5. EMPAQUE Y ENTREGAS. La
entrega de los rollos en papel térmico se harán en cajas de cartón de doble
pared de 100 rollos cada caja, debidamente zunchada y con etiqueta que indique
cantidad, serie y numeración respectiva. La entrega de los rollos en papel térmico
se realizará en la Carrera 4 No. 9-25 de la Ciudad de Neiva, Oficinas de LA
EMPRESA o en la nueva dirección, que se les comunicará oportunamente. La
única entrega deberá realizarse el
día 28 de Febrero de 2005. Los gastos de
entrega, fletes, transporte y la seguridad de los rollos son de total
responsabilidad de quien los suministra. EL
CONTRATISTA garantiza que no obstante dificultades técnicas que se llegasen a
presentar en sus instalaciones o máquinas, realizará la entrega de los rollos
en papel térmico con la calidad y
seguridad requerida y dentro del término aquí establecido.
El
proponente debe presentar un plan de contingencia que garantice que no obstante
dificultades técnicas que se llegasen a presentar en sus instalaciones o máquinas,
podrán realizar la impresión bajo las condiciones y calidad ofrecidas y la
entrega dentro del término establecido.
3.6.
SEGURIDAD. El original
se imprimirá en tinta de seguridad fugitiva; tres (3) tintas de aceite
para la impresión de los logos, casillas y textos en general y la numeración
en tinta trirreactiva con dígitos de control. Los dos dígitos de la izquierda
se utilizaran como control y los cinco restantes serán los consecutivos. El
proponente informará sobre las condiciones de seguridad que garanticen completo
control en la factoría o talleres donde se realizará la impresión de los
Formularios de tal manera que sus dependientes o personas diferentes a estos no
puedan disponer de las planchas para emitir dobles formularios de la misma
serie. El proponente se comprometerá a suministrar un software que permita
mediante la captura de la numeración consecutiva, la determinación de la
autenticidad del formulario, al comprobar el digito de verificación de ese
contra el que arroja el software.
3.7.
MUESTRAS. A la propuesta
se le deberá anexar la muestra del diseño de los rollos y formularios. Se podrán
presentar varias alternativas de diseño.
4. DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA OFERTA
para
que las propuestas se consideren válidas deben presentarse con los siguientes
documentos, organizados en orden riguroso.
4.1
PERSONAS NATURALES
4.1.1
Carta
de presentación debidamente firmada por el proponente de
conformidad al anexo 1 del
presente pliego.
4.1.2
Garantía de seriedad de la propuesta expedida por una
compañía de seguros o
entidad bancaria autorizada para funcionar en Colombia , por el 10% del valor de
la propuesta, por un término de tres (3) meses contados a partir de la fecha
dispuesta para el cierre de la Invitación.
4.1.3.
Recibo original
de pago de la prima de la garantía.
4.1.4.
Recibo de pago correspondiente a la compra
del pliego de condiciones ó fotocopia del mismo.
4.1.5.
Dos (2) referencias comerciales en las que aparezca el nombre, actividad
mercantil y dirección de quien las expide, indicando el negocio o negocios
realizados con el proponente en los
dos últimos años.
4.1.6.
Certificaciones de EXPERIENCIA Y CUMPLIMIENTO de contratos de impresión y
suministro de rollos en papel térmico utilizables en el juego de Apuestas
Permanentes, especificando la cuantía,
calidad del servicio y cumplimiento en la ejecución del contrato.
4.1.7.
Copia autenticada de la declaración de renta de los últimos dos años.
4.1.8.
Balance general y Estado de Ganancias y Pérdidas de los últimos dos años, con corte
a 31 de Diciembre de cada año y a Septiembre de 30 de 2004, certificado
por el Representante Legal y por el
Contador Público, anexando fotocopia autenticada de la tarjeta profesional
del contador.
4.1.9
pliego de condiciones y sus anexos firmado en cada una de sus
páginas por parte del Representante Legal debidamente
foliado.
4.1.10.
Dos(2) referencias bancarias, donde conste antigüedad
y manejo de la cuenta.
4.1.11. Muestra de los formularios ofrecidos.
4.1.12. Valor unitario y total de la propuesta
incluido el IVA.
4.1.13. Certificado de Existencia y Representación
Legal, expedido por la Cámara de Comercio, dentro de los treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de apertura de la Invitación, el cual deberá
estar la información actualizada al año 2004.
4.3 CONSORCIO O UNIONES TEMPORALES
Los
proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio
o unión temporal y, en este último caso, señalarán los términos y
extensión de la participación en
la propuesta en su ejecución, los cuales no podrán
ser modificados sin el consentimiento
previo sociedad estatal
contratante.
Los
miembros del consorcio y de la unión temporal deberán designar la persona que
para dichos efectos, representará al
consorcio o unión temporal y señalarán las
reglas básicas que regulen las
relaciones entre ellos y su responsabilidad.
REQUISITOS:
En
esta Invitación se admitirán propuestas en consorcio o Uniones Temporales , de
dos o más personas naturales o jurídicas, siempre y cuando llenen los
siguientes requisitos:
4.3.1 Todos los integrantes del Consorcio deben ser
elegibles.
4.3.2 La oferta y, en caso de adjudicación, el
(los) contrato (s) deberá (n) ser firmado (s) por todos los integrantes del
consorcio o Unión Temporal, de manera que los
comprometa en forma solidaria.
Con
la oferta deberá suministrarse copia autenticada del Acta del acuerdo
comercial, que establezca la duración objeto, participación de sus integrantes
y su representación para todos los efectos.
Además,
requisitos establecidos para personas naturales o jurídicas, de acuerdo a la
formación del consorcio o unión
temporal, según lo establecido en los numerales 4.2 del pliego de condiciones.
Al
evento de que sea adjudicado el objeto de la presente Invitación, el acuerdo
comercial debe ser suscrito por el término del contrato y 3 (tres) meses más.
Los
documentos aquí requeridos y que se consideren necesarios para la
valoración de las ofertas se deben suministrar en la forma en que se
exigen so pena de la xxx
de la misma.
La
LOTERIA DEL HUILA, se reserva el derecho de solicitar aclaraciones o
ampliaciones de documentos que
hagan parte integral de las propuestas.
Finalmente,
se precisa que en la eventualidad de promulgarse nuevas normas nacionales que
reglamenten la explotación del
monopolio del Juego de Apuestas Permanentes “ Chance “ los oferentes aceptan
irrestrictamente someterse a los ajustes de las nuevas condiciones
fijadas en la Ley en los contratos respectivos.
7.
SELECCIÓN DE LA OFERTA:
Una
vez realizado el procedimiento anterior de evaluación de las propuestas
se seleccionará la que obtenga el mayor puntaje.
En
caso de empate en la calificación
total de las propuestas, deberá preferirse
el proponente que hubiere tenido el mejor puntaje de ponderación en
Propuesta económica. Si persistiere el empate se preferirá a quien hubiere
tenido la mejor Solidez Financiera.
En
la evaluación de las propuestas se tendrán en cuenta las condiciones de,
Solidez Financiera; Propuesta Técnica, Seguridad y Experiencia y Propuesta Económica.
El orden de elegibilidad entre los proponentes que cumplan los requisitos, se determinará según la puntuación
obtenida en la evaluación en orden
descendente, teniendo en cuenta la oferta económica mínima exigida y el
patrimonio contable.
La
adjudicación se hará por parte
del Gerente de la Empresa de Lotería y Juego de Apuestas Permanentes del
Departamento del Huila, previo los estudios del caso y hechos los análisis
comparativos por parte del Comité técnico
Asesor, El Proponente o Proponentes
que estimen más conveniente y que
se encuentre ajustado al pliego de condiciones de conformidad con la selección
objetiva consagrada en el Artículo 29 de la Ley 80 de 1993.
8.
PROPUESTA ECONÓMICA.
La
propuesta debe contener la relación detallada y específica del VALOR DE CADA
ROLLO de doscientos cincuenta (250) formularios en original , indicando el IVA y
el VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA. Se debe especificar el valor total de la
propuesta económica en número y letras. En el valor de la propuesta se
entienden comprendidos todos los costos en que debe incurrir el Proponente como
impresión, suministro, fletes, garantías, etc.
9.
FACTORES DE SELECCIÓN.
En
la selección de las propuestas para la adjudicación de la presente Invitación
celebrada por la EMPRESA DE LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES DEL
DEPARTAMENTO DEL HUILA, se aplicará lo dispuesto por la ley 80 de 1993;
realizando el estudio jurídico, económico y técnico, necesarios para la
evaluación de las propuestas; señalando para ello un plazo máximo de dos (2)
días hábiles, contados a partir de la fecha de la diligencia de cierre de la
Invitación, comprendidos dentro de estos los días para solicitar a los
proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables.
La
evaluación de las propuestas se hará en el siguiente orden:
9.1
Estudio Jurídico.
Se
estudiarán y analizarán los requisitos esenciales de orden legal exigidos en
los pliegos de condiciones, verificando su estricto cumplimiento.
Constituyen requisitos esenciales de la propuesta, los documentos
esenciales de las mismas que se ajusten a las condiciones y especificaciones que
sobre ellos se soliciten en las condiciones de la Invitación.
Serán admitidas las propuestas que cumplan los citados requisitos
legales y rechazadas las que no cumplan.
9.2
Estudio Económico.
A
las propuestas elegibles se les hará las correcciones aritméticas en el
formulario de cantidades y precios. En
estas correcciones se considerará el resultado exacto de la multiplicación de
las cantidades indicadas en el formulario de las propuestas por el precio, en
pesos colombianos en cada item especificado.
Si el valor global de cada item no
corresponde a tal multiplicación, se hará la corrección correspondiente en
cuyo caso se considerara como valor total de ésta el que resulte una vez hechas
las correcciones. También se
verificará la capacidad de contratación manifestada por los proponentes.
Cuando
existan discrepancias entre los precios de la propuesta y sus correspondientes
análisis de precios, regirán los precios que aparecen en los análisis de
precios, corregidos aritméticamente.
Verificada
la exactitud de los cálculos numéricos requeridos para obtener el valor total
de la propuesta, se elaborará un cuadro contentivo del resumen del análisis de
las propuestas, en el que se contemple el cumplimiento de los documentos
esenciales de la propuesta de la Invitación pública.
9.3
Estudio Técnico.
La
evaluación Técnica de las propuestas se adelantará teniendo como marco lo
dispuesto en la ley 80 de 1993, las condiciones de la Invitación y demás
normas vigentes, sobre la materia, y realizando:
9.3.1.
Revisión matemática de los análisis de precios.
9.3.2.
Revisión y/o corrección del valor de las propuestas, con base a las cantidades
y los análisis de precios revisados.
9.3.3.
Revisión de las cantidades y calidades requeridas para verificar que éstas
cumplan con las especificaciones y cantidades exigidas en los pliegos de
condiciones.
10.
PONDERACION DE LAS PROPUESTAS ADMISIBLES.
La
ponderación de los factores de evaluación de las propuestas se aplicará a las
no descartadas, es decir a las propuestas que calificaron según el estudio jurídico,
mediante la aplicación del siguiente puntaje:
SOLIDEZ FINANCIERA
HABIL O NO HABIL
PROPUESTA TECNICA,
SEGURIDAD Y EXPERIENCIA
HABIL O NO HABIL
PROPUESTA ECONÓMICA
10 PUNTOS
TOTAL PUNTAJE
10 PUNTOS
Solamente
clasificarán los proponentes que superen el 75% del puntaje general
establecido. Los puntajes serán ponderados como se explica a continuación:
10.1. SOLIDEZ FINANCIERA.
Los
índices se calcularán de acuerdo a lo establecido en el Régimen Contable
Colombiano, sobre la base del Balance General y el Estado de Pérdidas y
Ganancias al
31 de Diciembre de 2003..
10.1.1. LIQUIDEZ
HABIL
10.1.1.1.
Razón corriente...............................................HABIL
Mayor de 1.5
= HABIL
10.1.1.2. Prueba ácida....................................................HABIL
Mayor de 1.5
= HABIL
10.1.2. ACTIVIDAD
HABIL
10.1.2.1. Venta promedio diaria (en millones de $).... HABIL
Este índice se establece como el total de
las ventas registradas durante el último año fiscal dividido entre el número
de días hábiles del año.
Mayor de 12
= HABIL
10.1.2.2. Rotación de cartera (en días).........................HABIL
Mayor a
20
= HABIL
10.1.3. RENTABILIDAD
HABIL
10.1.3.1. Margen neto de utilidad (%).........................HABIL
Mayor a 10
= HABIL
10.1.3.2. Rendimiento del patrimonio (%)..................HABIL
Mayor a 5
= HABIL
10.1.4. APALANCAMIENTO (%)
HABIL
Endeudamiento total
Menor a 55
= HABIL
10.1.5. CAPITAL DE TRABAJO (En millones
de pesos)
HABIL
(Activo
Corriente menos Pasivo Corriente)
Mayor a 200
= HABIL
PARA UN TOTAL DE ..................................................................
HABIL
10.2. PROPUESTA TECNICA, INFRAESTRUCTURA Y
EXPERIENCIA:
10.2.1. EXPERIENCIA ESPECIFICA (en
millones de $) HABIL
Los
proponentes deberán anexar copia y relación detallada de los contratos de
impresión de rollos en papel térmico para chance realizados con cada una de
las empresas de Lotería del país del año 2002, 2003 y 2004, a las cuales se les ha prestado el servicio, anexando
el respectivo pago del impuesto de timbre cuando a ello hubiere lugar,
detallando el número del contrato y cuantía. La sumatoria del valor de los
contratos se calificará de la siguiente manera:
Mas de
100
=HABIL
10.2.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA (en años)
HABIL
La
experiencia específica se demuestra con las constancias expedidas por cada una
de Empresas de Lotería del País a las cuales se les ha prestado el servicio,
detallando número de años y relacionando Número de Contrato, Número de
rollos en papel térmico para chance y Cuantía.
Más de
2
= HABIL
10.2.3. INFRAESTRUCTURA TECNICA
HABIL
10.2.3.1 En la Planta de Producción y en la
elaboración de formularios de chance
=
HABIL
Para
calificar las medidas de seguridad en la elaboración de los rollos en papel térmico
se tendrán en cuenta las medidas de seguridad solicitadas.
10.3 PROPUESTA ECONÓMICA
Para
ésta calificación se tomará como base el presupuesto oficial y a partir del
mismo se calificará la propuesta económica total estableciendo diferencia en
puntos por cada rango de variación porcentual de un 3%, sobre el total, así:
De
$60.964.500 y hasta
$62.850.000 08 Puntos
De
$62.849.999 y hasta $64.735.500
06 Puntos
De
$64.735.499 y hasta $66.677.565
04 Puntos
PARA UN TOTAL
DE...............................................10 PUNTOS
11. CELEBRACION DEL
CONTRATO
La
Propuesta seleccionada deberá suscribir y legalizar el contrato dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la comunicación que en tal sentido
realice La Empresa. El Contrato resultante de la presente Invitación se
efectuará conforme a lo establecido en la Ley 80 de 1993 y deberá suscribir la
póliza de garantía única correspondiente. Si el Contrato no es suscrito y
legalizado dentro del término aquí señalado, La Empresa de Lotería del Huila
podrá adjudicar el Contrato al Proponente calificado en segundo lugar siempre
que haya superado el 75% de la calificación.
12.
LEY 643 DE ENERO 16 DE 2001, DECRETO 1350 DE 2003 Y DEMAS DECRETOS
REGLAMENTARIOS.
Si
durante la ejecución del Contrato resultante de la presente Invitación, el
gobierno reglamenta la Ley 643 de 2001y ésta modificase las condiciones del
juego de apuestas permanentes "chance", se procederá a la respectiva
modificación de las condiciones del contrato.
13.
OTROS.
Si
en la eventualidad de la reglamentación de la ley 643 de 2001, el Gobierno
Nacional decretaré cualquier cambio en la operatividad de la Empresa de Lotería
y Juego de Apuestas Permanentes del Departamento del Huila o la unificación de
la misma con otras o cualquier otra situación de Ley, Decreto O CUALQUIER
SITUACIÓN DE FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO, se procederá a la cancelación del
contrato al proponente que haya salido favorecido sin derecho a indemnización
alguna por parte de esta empresa al contratista.
SECCION VI
ANEXOS DE LA PROPUESTA
EMPRESA
DE LOTERIA Y JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES
DEL
DEPARTAMENTO DEL HUILA
Carrera
4 No. 9-25
Edificio
Diego de Ospina
Neiva-
Huila
El
suscrito......................, mayor de edad, vecino de la ciudad de
..............., identificado con la cédula de ciudadanía número ........,
expedida en...................., actuando en nombre y representación legal de
la Sociedad.............................., me dirijo a ustedes con el fin de
presentar oferta formal para la Invitación Pública No. 001 de 2005 que tiene
por objeto..........................................., de acuerdo con las
especificaciones que se establecen en los pliegos de condiciones y documentos de
la Invitación, manifiesto expresamente lo siguiente.
1.-
Conozco el pliego de condiciones, incluidos sus adendos, y los acepto en su
integridad.
2.-
En caso de que la propuesta aquí presentada sea seleccionada, me comprometo ( o
la persona jurídica por mí representada se compromete) a suscribir el contrato
y a cumplir oportunamente los requisitos de ejecución; así como también a
aceptar las variaciones que el concedente deba hacer al pliego o al contrato
mismo, hacia el futuro para ajustarlos a ordenamientos legales nuevos.
3.-
En caso de que la propuesta aquí presentada sea seleccionada, me obligo ( o la
persona jurídica por mi representada) se obliga a su cumplimiento hasta que se
perfeccione el contrato y se cumplan los requisitos de ejecución.
4.-
La propuesta tiene una vigencia de .....( no inferior a 30 días calendario),
contados a partir del cierre de la Invitación.
5.-
Quien presenta esta propuesta no se encuentra incurso en ninguna causal de
inhabilidad o incompatibilidad.
6.-
La dirección a la cual puede dirigirse la correspondencia relacionada con la
presente Invitación es la siguiente:.................. Los números de teléfono
y fax son los siguientes.....................
7.-
El valor de la propuesta económica es:.....................($..........).
8.-
La póliza de garantía de seriedad de la propuesta es la No........, El número
de inscripción en el Registro Unico de Proponentes es...... de la Cámara de
Comercio de .......
9.-
La vigencia de la oferta.......(...) a partir de la fecha de cierre de la
Invitación.
Firma
del Representante Legal
NOMBRE..........................................
IDENTIFICACION..............................
ANEXO
DOS: FORMATO DE CONSTANCIA SOBRE CALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES
No. CONTRATO CANTIDAD ROLLOS VALOR
CLAUDIA
JIMENA MUÑOZ PAREDES
Gerente